서울시, 세운상가 일대 오래된 가게 보존 추진
서울시, 세운상가 일대 오래된 가게 보존 추진
  • 이아름 기자
  • 승인 2019.01.23 16:15
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사업시행인가 신청된 ‘수표도시환경정비구역’도 종합대책 마련 전까지 사업추진 중단
보전·정비 원칙을 정해 실태조사, 공론화 과정을 거쳐 정비계획 연말까지 수립
세운상가 일대 노포보존 관련 서울시 입장 브리핑 중인 강맹훈 도시재생실장. 사진=서울시.
세운상가 일대 노포보존 관련 서울시 입장 브리핑 중인 강맹훈 도시재생실장. 사진=서울시.

 서울시가 세운상가 일대 도심전통산업, 생활유산인 을지면옥 등 오래된 가게(老鋪)에 대한 보존을 추진한다. 서울시는 세운재정비촉진지구 정비 사업을 재검토하고, 올해 말까지 관련 종합대책을 마련 한다고 23일(수) 밝혔다.

 서울시는 현재 진행 중인 세운재정비촉진지구 정비 사업 계획(2014년 수립)이 ‘역사도심기본계획(2015년)’ 상의 생활유산을 반영하지 못한 채 추진됐다고 판단하고 이제라도 이를 정비계획에 반영해 보존한다는 계획이다.

 나아가 이번 일을 계기로 앞으로의 정비 사업에선 많은 사람들에게 기억되고 이어져 내려오는 시설, 기술, 업소 등이나 생활모습 이야기 등의 유무형 생활유산은 철거하지 않고 ‘보존’을 원칙으로 지켜 나가겠다고 밝혔다.

 서울시는 1979년부터 세운상가 일대를 정비구역으로 지정했으며, 2009년엔 세운상가 재정비촉진계획을 수립한 바 있다. 그러나 사업추진과정에서 통합개발에 따른 산업생태계 교란, 옛 도시조직 훼손, 생활터전 붕괴로 인한 사회적 갈등의 문제가 발생함에 따라 2014년 재정비촉진계획을 변경했다.

 2014년 변경된 재정비촉진계획에 따라 최근 정비 사업이 본격적으로 진행되면서 종전 계획 수립에 반영되지 못한 역사도심기본계획상의 오래된 가게(老鋪)와 공구거리 등 생활유산과 도심전통산업의 생태계 훼손 등의 문제가 제기, 계획 재검토를 통해 정비계획을 수정할 예정이다.

 우선 ‘세운재정비촉진지구’ 세운3구역 내 생활유산으로 지정된 을지면옥, 양미옥 등은 중구청과 협력하여 강제로 철거되지 않도록 할 계획이다. 또한, 공구상가가 밀집된 ‘수표도시환경정비구역’은 현재 중구청에 사업시행인가 신청된 상태로, 종합적인 대책이 마련될 때까지 사업추진 진행을 중단키로 했다.

 서울시는 세운재정비촉진지구 및 수표구역 내 보전할 곳과 정비할 곳에 대한 원칙을 정해 실태조사할 예정이다. 또 소유주 및 상인, 시민사회단체, 관련분야 전문가 등이 참여하는 논의구조를 만들어 충분한 협의과정을 통해 올해 말까지 종합대책을 마련할 계획이다.

 또 중구 인쇄업, 가구‧조명상가, 종로 쥬얼리, 동대문 의류상가‧문방구 등 이 일대 집적된 전통 도심제조업 산업생태계와 관련해 도심제조‧유통산업 육성방안을 마련할 계획이다.

 도심제조‧유통산업 육성방안의 주요내용은 도심제조·유통산업 밀집지에 대한 세심한 생태네트워크 등 현황조사 연구, 유통시스템 고도화, 홍보 콘텐츠 지원, 환경개선 등 도심제조업 육성 및 지원 프로그램 운영, 도심 내 공공부지를 활용한 대체부지 확보 및 상생협력 임대상가 공급, 영세 제조산업 환경오염방지 대책 마련 및 공동작업장 지원 등이다.

 영세 전통 상인에 대한 대책으로는 임시상가 우선공급, 사업 완료 후 상가 재입주, 우선분양권 제공 등 기존 대책을 더욱 강화한다. 공공에서 임대상가를 조성해 영세 상인들에게 제공하는 “공구혁신센터”도 만들어 산업생태계가 유지되는 재생사업을 추진할 계획이다.


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